(by TRANSLATE.RU)

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ
Федеральное Собрание

Оглавление справочника
Обновляемая версия справочника

Совет Федерации о социальной защите и эмиссии. Первое поименное голосование

Большинство законов, предусматривающих увеличение зарплат и пенсий, которые прошлый Совет Федерации нередко одобрял двумя третями, новый Совет Федерации первое время отклонял из-за сомнений в наличии бюджетных средств для исполнения этих законов. Такие законы набирали в первом квартале 1996 от 40 до 75 голосов.
Против их отклонения обычно выступали председатель Камчатского законодательного Собрания, первый секретарь обкома КПРФ М.Б.Машковцев, председатели Оренбургского и Алтайского законодательных собраний В.Н.Григорьев и А.А.Суриков.
На другом фланге оказался Е.С.Сапиро (сначала - заместитель председателя, затем - председатель Комитета по экономической политике), предложивший 22 февраля проект обращения к Думе по поводу принимаемых ею законов, не подкрепленных бюджетным финансированием. По предложению А.А.Сурикова, Е.М.Ларионова и О.П.Королева вопрос был снят с рассмотрения.

На третьем заседании в феврале 1996 закон об индексации пенсий стал единственным за год предметом для проведения поименного голосования и получил 74 голоса за и 32 против при 10 воздержавшихся.
За одобрение закона проголосовали:
16 (7 первых и 9 вторых) руководителей республик: Р.С.Аушев, А.А.Волков, Д.Г.Завгаев, В.Н.Степанов, Н.В.Федоров, В.И.Хубиев, В.Н.Штыгашев; В.А.Кечкин, Е.М.Ларионов, А.А.Осмаев, В.С.Паринов, В.Н.Пивненко, Е.И.Салов, М.И.Семенов, Е.А.Смирнов, В.С.Шурчанов;
25 глав администраций: В.П.Арбузов, П.Н.Балакшин, Ю.В.Белых, В.А.Бирюков, Ю.Ф.Горячев, А.П.Гужвин, В.А.Десятников, В.И.Ишаев, М.Б.Кислюк, А.Ф.Ковлягин, Е.Б.Комаров, Л.А.Коршунов, В.М.Кресс, С.Г.Леушкин, В.Г.Михайлов, В.П.Муха, Б.Е.Немцов, В.И.Платов, Н.М.Подгорнов, Л.К.Полежаев, А.Н.Соболев, Е.С.Строев, К.А.Титов, А.Н.Тихомиров, В.И.Шутеев;
33 спикера: О.А.Богомолов, В.В.Бородаев, А.И.Бычков, В.А.Варнавский, В.П.Ведерников, Ю.И.Вечкасов, Н.В.Виноградов, В.Е.Вишняков, Н.А.Володин, В.Н.Григорьев, В.В.Деревянко, С.В.Ермаченко, И.З.Зелент, В.Г.Зеренков, В.Н.Карев, Л.И.Ковальский, А.А.Козерадский, О.П.Королев, Б.А.Мальцев, М.Б.Машковцев, В.Г.Никологорский, В.А.Озеров, С.Н.Понасов, В.Р.Рабданов, С.Н.Рябухин, П.А.Сажинов, А.С.Суворов, А.А.Суриков, А.П.Сычев, В.Н.Устюгов, А.П.Харитонов, Л.А.Хутанов, Ю.А.Шматов;
против:
12 (4 первых и 8 вторых) руководителей республик: П.Н.Вершинин, М.Н.Жабоев, В.М.Зотин, И.Вл.Иванов, М.М.Ишмуратов, В.Н.Лихачев, К.Н.Максимов, Ш.Д.Ооржак, М.Г.Рахимов, А.А.Смирнов, Ю.А.Спиридонов, В.А.Торлопов;
9 глав администраций: В.Н.Дьяченко, Г.В.Игумнов, А.Я.Ковалев, П.П.Марченко, Г.К.Меркулов, В.П.Соловьев, А.В.Филипенко, Е.М.Харитонов, В.Ф.Чуб;
11 спикеров: В.А.Бекетов, А.А.Бойцев, В.Ф.Давыдов, В.В.Иванов, М.Ф.Косиков, В.М.Платонов, А.В.Попов, Е.С.Сапиро, Ю.И.Селиверстов, Л.В.Семергей, И.М.Шабанов;
воздержались:
5 глав администраций: В.А.Барабанов, А.Н.Батагаев, Р.Ф.Гениатулин, Н.А.Полуянов, М.М.Прусак;
5 спикеров: Н.П.Барышников, А.А.Воронцов, Н.А.Исаков, М.А.Михеев, И.В.Четин.

В то время, как Дума в 1996 году почти каждый месяц принимала законы об индексации, Совет Федерации лишь 1 раз (в апреле) одобрил закон об индексации зарплаты и дважды (в мае и декабре) - пенсии.
Очередной законопроект о повышении пенсий рассматривался Советом Федерации на XIX заседании 16 апреля 1997. На этот раз даже А.А.Суриков (переквалифицировавшийся к этому времени в губернатора) предложил с одобрением закона не спешить, принять его к рассмотрению и отложить до следующего заседания. С ним не согласился В.Н.Григорьев, поскольку "не хотел бы, чтобы Совет Федерации каждый раз превращался во "врага народа". Мы не должны входить в чье-то положение... о какой индексации долга может идти речь, если говорится о повышении на 10 тыс. рублей, а это стоимость двух пачек сигарет?". Закон был одобрен 99 голосами при 19 против и 6 воздержавшихся.

В ходе регулярного заслушивания докладов Правительства о социально-экономической ситуации в Совете Федерации сложилась Партия печатного станка (по Лившицу). На десятом заседании (август 1996) председатель Томской Думы Б.А.Мальцев заявил, что денежная масса должна составлять 60-80, "как в цивилизованных странах", а не 12 процентов ВВП. С тех пор в поддержку этого тезиса выступили А.А.Суриков и О.А.Богомолов (в результате декабрьских выборов оба стали губернаторами своих регионов), В.Н.Григорьев, а также один из последних губернаторов-назначенцев в Совете Федерации Н.В.Севрюгин. К декабрю 1996 о возможности такого варианта - если больше деньги взять негде - заговорил уже и председатель палаты Е.С.Строев. Совет Федерации не включал в тексты постановлений и обращений к Правительству призыв к эмиссии, ограничиваясь общим требованием принять радикальные или чрезвычайные меры для выплаты долгов по зарплате и пенсиям.
Кстати, в Государственной Думе основными идеологами эмиссии выступают лидеры группы "Народовластие".


"Панорама"


InterReklama advertising
InterReklama Advertising Network