--->
| ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИХ ЛИДЕРЫ |
| Парламентские партии, движения, объединения |
Различные регионы России в силу исторических, географических, национальных, демографических и иных различий не могут реформироваться с одинаковой скоростью. Эти особенности настоятельно требуют экономической и политической самостоятельности регионов, глубокой децентрализации власти в России при безусловном соблюдении принципа целостности России.
Мы убеждены, что федеративное устройство, целостность России - важнейшие гарантии сохранения нации и успеха реформ. Мы исходим из неизбежности межрегиональной интеграции, развития федерации на основе социальной, экономической и экологической общности интересов соседних ныне существующих административно-территориальных образований, постепенного формирования более крупных региональных объединений на неэтнической основе. Санкт-Петербург с его уникальными производственными и интеллектуальными возможностями и географическим положением должен стать естественным центром Северо-Западного региона России.
РПЦ считает, что утверждение в России подлинно федералистских начал организации государства, развитие местного самоуправления, активная региональная политика обеспечат демократическое развитие общества и позволят предотвратить распад Российской Федерации.
Главной задачей РПЦ в области федеративного развития является деятельность, направленная на расширение и закрепление в законодательстве основных принципов федерализма, к важнейшим из которых относится принцип равноправия субъектов федерации.
Субъекты федерации должны иметь равные права, во-первых, в смысле идентичности предметов ведения и полномочий, во-вторых, в смысле обладания определенными публичными атрибутами (Конституцией, гражданством, символикой и т.п.) и, в-третьих, в смысле совпадения процедуры взаимоотношений с федеральными органами и разрешения споров.
Целями РПЦ в области федеративного развития и региональной политики являются:
- содействие развитию сильного стабильного федеративного государства на принципах региональной идеологии, т.е. децентрализации власти, формирования субъектов федерации на основе общности экономических, культурных и других интересов;
- обеспечение четкого разделения компетенции между федеральным уровнем власти, уровнем власти субъектов федерации и органами местного самоуправления.
Конкретные задачи РПЦ на современном этапе:
- восстанавливать традиционные и развивать новые связи Санкт-Петербурга с другими регионами России, в первую очередь с регионами, представляющими для Санкт-Петербурга стратегический интерес: сырьедобывающими, потребляющими продукцию Санкт-Петербурга и др;
- создавать условия для формирования Северо-Западного региона (в том числе развивать политическую инфраструктуру), в котором Санкт-Петербург играл бы адекватную роль;
- содействовать координации действий законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Северо-Запада России по отношению к федеральным органам;
- содействовать согласованному развитию Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- добиваться создания правового механизма решения вопросов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
