--->
| ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИХ ЛИДЕРЫ |
| Парламентские партии, движения, объединения |
Устойчивое социально-экономическое, политическое и духовное развитие нашей страны невозможно без решения комплекса экологических проблем. Богатейшие природные ресурсы России должны стать источником роста благосостояния всех слоев общества, важнейшим средством повышения качества жизни нынешнего и будущих поколений россиян. Программа экологического возрождения России, охрана окружающей среды, борьба с экологическими правонарушениями должны являться неотъемлемой частью экономических и социальных преобразований, составной частью национальной безопасности.
Определяя экологические проблемы в качестве приоритетных, мы считаем необходимым:
добиться эффективной защиты стратегических ресурсов России, среди которых важнейшее место, наряду с ценными ископаемыми и человеческими ресурсами, занимают невосполнимые природные ресурсы, обеспечивающие выживание и определяющие качество жизни миллионов людей - питьевая вода, плодородие почвы, леса и угодья;
подготовить и провести в жизнь пакет законов, препятствующих разбазариванию национальных богатств и ставящих бюджетную политику государства в прямую зависимость от задачи сохранения и оптимального использования стратегических ресурсов страны;
проводить политику, гарантирующую доступ к безопасной питьевой воде и к экологически чистым продуктам питания;
снизить вероятность и минимизировать последствия техногенных катастроф и стихийных природных бедствий, содействовать созданию и укреплению общенациональной системы мониторинга, раннего оповещения и быстрого реагирования;
осуществлять поиск альтернативных (экологически приемлемых) методов хозяйствования на территориях, особо уязвимых в экологическом отношении, и прежде всего, в зонах повышенного риска возникновения нелокализуемых глобальных катастроф;
обеспечить неукоснительное выполнение программ защиты населения, пострадавшего в результате техногенных катастроф и природных бедствий; подготовить законодательную основу для эффективного управления экологическим риском;
ввести обязательное экологическое страхование при осуществлении масштабных проектов, усилив роль неправительственных экологических организаций и общественной экспертизы в принятии решений уже на этапе разработки проектов и на всех стадиях их реализации;
обеспечить право каждого человека на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имущественным интересам в результате экологических правонарушений, а также на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и возможном ущербе;
срочно разработать программу экологического оздоровления городов и городских агломераций и приступить к ее реализации.
Наша экологическая программа предусматривает также создание экономического механизма, стимулирующего рациональное природопользование и бережное отношение к окружающей среде. Расходы на охрану окружающей среды должны быть защищенными статьями федерального и региональных бюджетов, а рациональное природопользование должно быть экономически выгодным.
Для создания благоприятной для окружающей среды системы экономического регулирования мы будем добиваться:
введения платежей за загрязнение окружающей среды сверх установленных норм по прогрессивно повышающейся шкале;
введения платежей за добычу и использование природных ресурсов, предусматривающих изъятие природный ренты в доход бюджета;
освобождения от налогов затрат предприятий на защиту окружающей среды, переработку отходов, очистку выбросов, рекультивацию земель, восстановление лесов, борьбу с потерями природного сырья и т.п.;
государственного страхования долгосрочных природоохранных инвестиций; льгот для предпринимательской деятельности, направленной на охрану природы.
Наша программа предусматривает поэтапное ужесточение экономической, административной и уголовной ответственности за недопустимое загрязнение окружающей среды. Необходимо, чтобы предприятия-загрязнители полностью возмещали экологический ущерб, нанесенный обществу и отдельным гражданам вследствие их деятельности. Это важно не только с точки зрения охраны природы, но и в целях достижения социальной справедливости: каждый должен отвечать за последствия своей деятельности. Функции государственного контроля за использованием и состоянием природных ресурсов должны быть полностью и на всех уровнях власти отделены от функций распоряжения природными ресурсами в целях их эксплуатации.
Охрана природы требует современных технологий. Стимулирование рационального природопользования и защиты окружающей среды окажет благотворное влияние на другие отрасли. Процесс экологизации экономики станет источником новых технологий и производственных процессов.
