--->
| ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИХ ЛИДЕРЫ |
| Парламентские партии, движения, объединения |
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ВЫБОР РОССИИ считает своей приоритетной целью обеспечение в стране социального прогресса и защиту прав граждан.
Задачами государственной социальной политики должно быть:
- достижение баланса интересов трех основных групп населения; наемных работников, предпринимателей и социально незащищенных граждан;
- обеспечение наемным работникам экономических условий для достойного материального вознаграждения за высокопроизводительный и эффективный труд, широкого участия в прибылях предприятий, формирования сбережений и их эффективного использования;
- стимулирование накопления капитала для создания рабочих мест в сфере производства товаров и услуг;
- создание механизма социальной адресной защиты нетрудоспособного населения, и граждан, не имеющих возможностей для трудоустройства;
- проведение структурных преобразований в сферах здравоохранения, культуры, образования, жилищно-коммунального хозяйства;
- постепенное повышение доли расходов на социальные цели в государственном бюджете и валовом внутреннем, выделение средств на социальные нужды в первоочередном порядке.
Эти задачи могут быть решены при соблюдении следующих принципиальных условий:
- при отказе от излишней государственной опеки и переносе основной доли ответственности за формирование достойного уровня жизни на самих граждан;
при ответственности государства за безусловное предоставление минимальных социальных гарантий в сфере оплаты труда, пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства, а также комплекса услуг социального обслуживания нетрудоспособных;
- при равноправном участии в выработке основ социальной политики всех заинтересованных субъектов общественно-политического процесса;
- при понимании того, что эффективная социальная политика невозможна в условиях высокой инфляции и вне строгих бюджетных рамок, что чем выше инфляция, тем меньше реальное финансирование бюджетной сферы и тяжелее положение незащищенных слоев населения;
- при распределении выделенных средств по объективным основаниям, а не по произволу чиновников.
По конкретным направлениям социальной политики партия придерживается следующих позиций:
ДВР ставит жилищную проблему в центр своей социальной политики. Мы считаем, что именно жилищное строительство, а не ВПК или космическая индустрия, как указывается в программах других партий, может стать тем локомотивом, который выведет из кризиса нашу экономику.
Разумеется, жилищная проблема не может быть решена до тех пор, пока ресурсы и квартиры продолжают распределять чиновники, а привлечение средств граждан к жилищному строительству тормозится архаическим законодательством, отсутствием рынка жилья и системы ипотечного кредита. Создание соответствующей законодательной базы -одна из задач нашей фракции в Государственной Думе. Более того, будучи принципиальными противниками льготного кредитования мы считаем, что льготные кредиты на строительство жилья это единственное исключение, на которое может и должно пойти государство, несмотря на все тяготы переходного периода.
Выступая за развитие рыночных отношений в жилищной сфере, ускорение процесса приватизации жилого фонда, мы, тем не менее, считаем, что государство должно осуществлять поддержку в виде льготных долгосрочных кредитов молодым семьям, демобилизованным офицерам, беженцам, вынужденным переселенцам.
Государство содержится сильными и работоспособными гражданами. Но при этом оно должно занимать патерналистскую позицию по отношению к тем, кто не может обеспечить себе нормальный уровень жизни.
Выступая за либеральную экономику и принцип личной ответственности, партия ДВР готова реализовывать социалистические, уравнительные принципы только по отношению к социально не защищенным согражданам.
Объектом особого внимания нашей социальной политики всегда будут работники бюджетной сферы. Относительно низкая, в сравнении с частным сектором, зарплата должна быть компенсирована для них высоким уровнем социальных гарантий: государственными выплатами в Пенсионный фонд, медицинскими страховками, высокими пособиями на случай потери работы. Финансирование мероприятий по социальной защите.
Средства для этих целей должны концентрироваться в региональных бюджетах, что позволит расширять перечень социальных льгот по сравнению с установленными на федеральном уровне минимальными социальными гарантиями, увеличивать абсолютные размеры соответствующих выплат в зависимости от местных экономических и финансовых возможностей. Вместе с тем, на федеральном уровне должен быть создан Фонд субвенций, средства которого целевым образом направляются на поддержание социального развития отдельных территорий (например: кризисные регионы, районы нового хозяйственного освоения и т.д.). В период структурной перестройки экономики обеспечить всех трудоспособных граждан работой по профессии невозможно, поэтому необходимо выделить достаточные средства на переподготовку кадров. При первой возможности снижения налогов предоставлять льготы предпринимателям и предприятиям, создающим новые рабочие места. Государство должно установить уровень минимальной заработной платы во всех секторах экономики, перейти к определению тарифных ставок и окладов работникам путем контрактов между государством, работодателями и объединениями наемных работников, а также обеспечить обязательное страхование населения, в том числе - от безработицы. В области пенсионного обеспечения мы будем добиваться принятия законов "О государственных пенсиях" и "О пенсионных фондах в Российской Федерации". Необходимо устранить несоответствия в размерах пенсий из-за коэффициентов в зависимости от года выхода на пенсию: люди с равным трудовым стажем и примерно одинаковой зарплатой не должны получать существенно разные пенсии.
Залогом успешного хода реформ мы считаем и проведение эффективной молодежной политики. Необходимо реформировать систему образования таким образом, чтобы молодые люди после окончания школы или специального учебного заведения могли найти применение своим знаниям на рынке трудовых ресурсов.
Молодежная политика должна осуществляться через реализацию специальных программ по трудоустройству молодых, поддержке студенчества, организации отдыха и занятий спортом. Специальное законодательство призвано защитить права молодежи на этапе ее вступления в самостоятельную жизнь.
Политика в отношении вынужденных мигрантов и переселенцев должна основываться на принципах соблюдения прав человека и на свободном выборе мигрантами гражданами России мест проживания и рода занятий. Государство же должно оказать этим людям помощь в расселении и обустройстве на новом месте, в трудоустройстве, а также материальную поддержку социально не защищенным категориям мигрантов.
Для реализации прав граждан России на их профессиональную деятельность за рубежом необходимо решить комплекс вопросов политического, юридического и организационного характера, включая надежную систему социальной защиты россиян как в период их работы за рубежом, так и по возвращении в Россию.
