(by TRANSLATE.RU)
ПАНОРАМА
Новый ХронографN2(32), май 1992

БЛОКИ И ФРАКЦИИ РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
Взгляд, конечно, очень варварский, но верный

Всего на Съезде народных депутатов Российской федерации 1068 мест. На начало апреля в природе существовало 1049 народных депутатов Российской Федерации. 19 мест в парламенте вакантно: в основном, депутаты выбывают по причине назначения на министерские посты, а некоторые даже умирают. На заседаниях присутствует, как правило, 800-900 депутатов.
Примерно 840 депутатов в начале апреля 1992 года состояли в 13 зарегистрированных и одной незарегистрированной фракциях. При этом 30 депутатов состоят одновременно в двух фракциях (что, в принципе, не положено по регламенту), а один депутат - аж в трех (что тем более не положено). Соответственно, где-то 200-210 депутатов на начало VI съезда народных депутатов Российской федерации не определились по фракциям. Некоторые из них - откровенное "болото" (ушли, например, после августа 1991 г. из фракции со страшным названием "Коммунисты России" и никуда после этого не прибились; или же всегда игнорировали и фракции и сами заседания съезда). Другие - имеют оригинальные взгляды, а главное - собственные амбиции, независимый характер и самодостаточную известность. Например: Николай Травкин, Юрий Афанасьев, Владимир Исаков. Эти депутаты сами идти куда-то записываться не торопятся, а записать их куда-либо без спросу координаторы фракций побаиваются (с малоизвестными депутатами такое происходит нередко). Невредно также иметь в виду, что в деятельности каждой фракции (даже самой крупной) реально принимает участие человек 15-20, а остальные часто даже не помнят в точности, в какую из фракций они записались.

14 фракций разбивается на три коалиции:
1. проправительственная;
2. объединенная оппозиция;
3. центр.

I За Ельцина и Гайдара

Фракции первой коалиции генетически связаны с предвыборным блоком кандидатов "Демократическая Россия" и одноименной депутатской группой - самой древней депутатской группой российского парламента. В течение I-II съездов народных депутатов (1990 г.) древняя "Дем.Россия" разбилась на "малую" "Дем.Россию" (депутатская группа) и ряд родственных групп, на III съезде создавшие "большую" "Дем.Россию" (блок фракций и групп), в которой насчитывалось около 300 депутатов. В конце 1991 года "большая" "Дем.Россия" переименовалась в "Блок демократических фракций". Накануне VI съезда в этот блок входило 5 фракций: "Демократическая Россия", "Свободная Россия", "Радикальные демократы", Объединенная фракция РПРФ/СДПР - "Левый центр" и "Беспартийные депутаты". Четыре первых из них образовали в период VI съезда "Коалицию в поддержку реформ" (с включением индивидуальных членов - около 300 депутатов).
Депутаты демократического блока подвергают критике отдельные меры правительства (в первую очередь - медленные темпы и методы приватизации, налоги), но критика всегда сопровождается требованием "дать этому правительству работать", а предлагаемые кадровые изменения носят чисто тактический характер.
Помимо отношения к Гайдару и Ельцину, разные народные депутаты по -разному относятся к Шахраю, Бурбулису, Хасбулатову, Руцкому, Крыму, Приднестровской республике и четырем существующим проектам Конституции - что также иногда отражается на политике фракций и коалиций.

1. "Демократическая Россия" (ДР).
Депутатская группа "Демократическая Россия" была образована накануне I съезда народных депутатов, о создании было официально объявлено 23 мая 1990 года. Первоначально в группу вошло около 60 депутатов, к III (внеочередному) съезду народных депутатов в марте 1991 года в нее входило более 200 депутатов, к IV (май 1991 г.) зарегистрировалось 205 (из них около 150 состояло одновременно в других депутатских фракциях - что до лета 1991 г. регламентом разрешалось). К началу VI съезда в "Демократической России" было 72 депутата, 14 из них - члены Верховного Совета (на 15 апреля 1992 г. - соответственно, 73 и 16).
Официальный координатор фракции - новосибирский деморосс Анатолий Манохин, среди лидеров - сопредседатели Движения "Демократическая Россия" Лев Пономарев (Свободно-демократическая партия) и Глеб Якунин (Российский Христианско-демократический союз), координатор всего демократического блока (и представитель блока в КС Движения ДР) Вячеслав Волков. Наиболее известные депутаты: Николай Аржанников, Евгений Ким (известный в том числе тем, что он - первый и пока единственный депутат, официально признавшийся, что он был когда-то осведомителем КГБ), Сергей Ковалев, Владимир Комчатов, Сергей Красавченко, Алексей Сурков (член Народной партии России - "партии Гдляна"), Олег Попцов, Галина Старовойтова, Владимир Тихонов.
Фракция непосредственно отождествляет себя с Движением "Демократическая Россия" и признает решения его координирующих органов своими программными документами. "Демократическая Россия" полностью поддерживает экономическую реформу Гайдара. Что касается Конституции, то до апреля 1992 г. ДР поддерживало т.н. "румянцевский" проект, но когда появился проект Шахрая (сделанный "под Ельцина"), то Глеб Якунин и Лев Пономарев изъявили готовность поддерждать именно его.

2. "Свободная Россия" (СР, бывшие "Коммунисты за демократию").
Депутатская группа "Коммунисты за демократию" была создана на III (внеочередном) съезде 21 марта 1991 года по инициативе члена ЦК Компартии РСФСР, Героя Советского Союза, полковника-"афганца" Александра Руцкого. Группа сложилась из так называемых "свободных коммунистов" - т.е. членов КПСС, не входивших в группу "Коммунисты России" (в основном они принадлежали к фракциям "Левый центр" и "Смена", либо не входили никуда), а также 11 депутатов из группы "Коммунисты России", перешедших во время III съезда на сторону Бориса Ельцина. Первоначально в группу записалось 179 человек, на 23 апреля 1991 г. членство в группе подтвердило 103 депутата. К началу VI съезда группа насчитывала 64 депутата, в том числе 16 членов Верховного Совета (на 15 апреля - соответственно, 64 и 13).
Кординаторы "Свободной России" - Валерий Адров и Ирина Виноградова. Среди наиболее известных депутатов: Анатолий Бугримов, Валерий Иконников, Михаил Митюков. Основатель фракции полковник Руцкой стал в 1991 году вице-президентом России и генералом. Бывший член фракции Николай Рябов 2 октября 1991 г. избран председателем Совета Республики - вместо низложенного Владимира Исакова. Член фракции Андрей Дунаев стал было в прошлом году министром и по этой причине прекратил членство в парламенте, а стало быть и во фракции (после чего лишился министерского портфеля, но в парламент уже не вернулся - таков суровый закон). Еще один член фракции, Александр Титкин, тоже стал министром, и на момент написания статьи остается и министром и - за недосугом парламента - пока еще депутатом.
Большинство членов фракции "Свободная Россия" входят в Народную партию Свободной России ("партия Руцкого").
Фракция поддерживает курс экономических реформ Гайдара в целом, требуя - вместе с депутатами из "партии Травкина" (у ДПР - 6 депутатов, состоят в четырех различных фракциях) - некоторых корректировок: отмены 28-процентного налога на добавленную стоимость, а также отмены налога на инвестиции.

3. "Радикальные демократы" (РД).
Депутатская группа РД образовалась 17 июня 1990 г., после того как большинство радикалов не было избрано в Верховный Совет, а кандидат блока "Демократическая Россия" Михаил Бочаров не стал Председателем Совета Министров.
При создании в группу вошло более 50 человек, подавляющее большинство из них (48 человек) осталось одновременно в депутатской группе "Демократическая Россия" - за исключением нескольких депутатов, которые вышли из "Дем.России" по принципиальным соображениям, считая ее позицию недостаточно антикоммунистической. В период V съезда в качестве "радикальных демократов" определилось 55 депутатов, накануне и в начале VI съезда в группе числилось 47 человек, из них 9 - члены Верховного Совета (на 15 апреля 1992 г. - соответственно 45 и 11).
Координатор "Радикальных демократов" - Сергей Юшенков. Наиболее известные члены группы: Анатолий Абабко (член травкинской ДПР), Николай Богаенко (член Республиканской партии Российской федерации), Владимир Варов, Бэла Денисенко, Виктор Дмитриев, Бэлла Куркова, Алексей Мананников, Виктор Миронов, Михаил Молоствов (Социал-демократическая партия Российской федерации), Марина Салье (Свободно-демократическая партия), Петр Филиппов, Анатолий Шабад. В начале 1992 г. в группу РД вошел было Юрий Афанасьев, но в первые дни работы VI съезда вышел - из-за своего глубокого недовольства Президентом, его советниками и состоянием демократии в России. Также из группы вышел (и потребовал отставки правительства) один из ее основателей Михаил Челноков*.
"Радикальные демократы" неоднократно критиковали правительство за медленно и неправильно проводимую приватизацию и даже создали свой "теневой кабинет". Однако они твердо выступают против отставки правительства, а чуть ли не самый активный защитник линии Гайдара в парламенте - это именно член фракции Петр Филиппов (между прочим, давний друг министра госимуществ Анатолия Чубайса).

4. "Объединенная фракция РПРФ/СДПР - "Левый центр".
По происхождению это две депутатские группы: "Демократическая платформа" и "Левый центр", обе возникшие на I съезде народных депутатов. На II съезде фракция "Демплатформы" превратилась в объединенную фракцию социал-демократов и республиканцев, в которую входило более 50 человек - около 10 членов двух партий плюс около 40 сочувствующих. Почти все члены фракции в период до IV съезда состояли также в "Дем.России" либо "Радикальных демократах". Накануне V съезда в Объединенной фракции было 52 депутата. Во время второго этапа V съезда фракция не добрала до нужных 50-ти человек и была вынуждена объединиться с "Левым центром", который столкнулся с той же проблемой.
"Левый центр" образовался как группа, занимавшая на I и II съездах позиции между "Демократической Россией" с одной стороны и "Россией" и "Коммунистами России" с другой (ближе к "демороссам"). Наиболее заметными членами группы были генерал Дмитрий Волкогонов, Сергей Шахрай, Виктор Югин, Михаил Малей (ныне экс-министр).
После избрания Бориса Ельцина Президентом РСФСР и, в особенности, после неудачной попытки переворота 19-21 августа 1991 г. лидеры группы ЛЦ играют значительную роль в ближайшем окружении Ельцина.
При создании группа насчитывала 57 человек, из них 19 было депутатами Верховного Совета. В начале V съезда народных депутатов в "Левом центре" числилось около 70 человек.
В конце 1991 г. "Объединенная фракция" и "Левый центр" соединились. Накануне VI съезда триединая фракция насчитывала 68 депутатов, из них 14 - члены ВС (на 15 апреля - 67 и 21). Из 8 депутатов-членов РПРФ в триединую фракцию входят 5, из 6 социал-демократов - 5 (два республиканца состоят в "Смене", один республиканец и один социал-демократ - в "Радикальных демократах").
Координаторы объединенной фракции РПРФ-СДПР-"Левый центр" - Григорий Бондарев (РПРФ) и генерал Д.Волкогонов. Наиболее известные депутаты - Евгений Амбарцумов ("партия Травкина"), Геннадий Богомолов, Валерий Герасимов, Сергей Степашин, Леонид Волков (СДПР), Олег Румянцев (СДПР), Борис Золотухин, Владимир Лысенко (РПРФ), Юрий Нестеров, Валерий Рюмин, Виктор Шейнис, Федор Шелов-Коведяев.
В период работы VI съезда "Левому центру", кажется, вновь удалось набрать собственных 50 членов и, видимо, брак по расчету будет расторгнут.

5. "Беспартийные депутаты" (БП).
Депутатская группа "Беспартийные депутаты", образованная на I съезде народных депутатов 17 мая 1991 г., первоначально объединила 72 из примерно 200 депутатов, не состоявших на тот момент в КПСС (более 950 депутатов было членами КПСС пока баллотировались, из них 920 подтвердило свою принадлежность к КПСС к концу I съезда). К началу IV съезда в группе БП состояло 54 человека, из них две трети входили одновременно в "Демократическую Россию", а одна шестая (как подсчитала в свое время дотошная "Советская Россия" - 22.05.91) также и в Объединенную депутатскую группу социал-демократов и республиканцев. На V (внеочередном) съезде народных депутатов группа перерегистрировалась как самостоятельная политическая фракция (55 депутатов). К VI съезду во фракции осталось 43 депутата, в том числе 15 членов Верховного Совета (на 15 апреля - соответсвенно, 44 и 16). Цифра 44 ставит под вопрос дальнейшее официальное существование фракции: для регистрации по регламенту положено иметь не менее 50 человек.
Координаторы фракции - Владимир Исправников, Владимир Медведев, Абдулах Микитаев, Владимир Новиков, Борис Формозов, Юрий Юдин. Наиболее известные депутаты: Михаил Арутюнов, Павел Медведев, Анатолий Наймушин, Никита Толстой. Состояла во фракции также Татьяна Корягина, но более не состоит.
Фракция имеет ряд претензий к методам проведения экономической реформы, но считает, что если это правительство уйдет в отставку - будет еще хуже.

II За Ельцина, но против Гайдара

Фракций "центра" насчитывается в настоящее время 4 штуки. Это "Рабочий союз России", "Смена - Новая политика", "Промышленный союз", а также фракция "Суверенитет и равенство". Первые три из них объединились 9 апреля в блок "Созидательные силы". Объявленная цель блока - "серьезная коррекция экономической политики Правительства, сохранение общего курса на радикальные рыночные преобразования, приведение объема доп.полномочий Президента в соответствие с нормами и принципами правового государства". "Созидательные силы" - в отличие от оппозиционного блока (см.ниже) - не требуют лишения Президента всех его дополнительных полномочий, не требуют отставки правительства, не требуют даже немедленной отставки Гайдара. Они хотят дополнить правительство новыми созидательными министрами (например, Юрием Скоковым**, Владимиром Шумейко***), а главное - хотят, чтобы Президент назначил премьер -министра и, тем самым, перестал своим телом закрывать Гайдара от справедливого гнева парламентариев. В созидательный блок входит 164 депутата.

1. "Рабочий союз России" (РСР).
Депутатская группа, ныне именуемая "Рабочий союз России", образовалась на I съезде народных депутатов 21 мая 1990 г. под названием "Рабоче-крестьянский союз". Тогда она насчитывала 72 депутата. На II съезде группа приняла свое теперешнее название. К IV съезду в группе зарегистрировалось 64 человека, из которых (по подсчетам "Советской России" от 22.05.91) "каждый четвертый" (то есть 16 человек - В.П.) состояло одновременно в "Дем.России", а "8 членов" (то есть каждый восьмой - В.П.) - напротив, в "Коммунистах России". На III, IV и V съездах группа "Рабочий союз России" входила в "большую" "Дем.Россию", представляя собою - вместе с группой "Левый центр" - умеренное крыло демократического блока. Накануне и в начале VI съезда в группе РСР насчитывался 41 депутат, из них 12 - члены Верховного Совета (на 15 апреля - соответственно, 41 и 11).
В начале V съезда РСР зарегистрировалась в числе "групп, созданных для защиты профессиональных и региональных интересов", а позже перерегистрировалась как политическая фракция - на что теперь, по своей малой численности, видимо, не имеет прав. РСР, впрочем, до сих пор сохранила черты профессиональной группы: в нее входят, например, лидеры Совета рабочих комитетов Кузбасса Михаил Кислюк и Юрий Герольд, которые по политическим взглядам - радикальные демократы, а не центристы, и, в общем, скорее сторонники гайдаровской реформы, чем ее критики.
Бессменным координатором группы был и остается Александр Бир. Наиболее известные депутаты, помимо уже названных, - Сергей Андропов, Александр Косопкин, Юрий Шихарев,

2. "Смена - Новая политика".
Как и "Демократическая Россия", депутатская группа "Смена" оформилась еще до I съезда народных депутатов. Официально зарегистрировалась 17 мая 1990 г. В группу первоначально вошло около 50 человек, основу группы составили депутаты центристской ориентации, преимущественно малоизвестные честолюбивые молодые люди, только что вышедшие из комсомольского возраста. На III-IV съездах численность "Смены" колебалась вокруг цифры 55. Примерно треть "сменовцев" входила одновременно в "Дем.Россию", некоторые - в "Левый центр". По результатам регистрации после V съезда во фракцию входил 51 депутат, из них 20 - члены Верховного Совета (на 15 апреля - 50 и 22).
На I и II съездах народных депутатов "Смена" в основном голосовала с "Демократической Россией". На III съезде вместе с группой "Левый центр" была инициатором компромисса, согласно которому съезд "воздержался от постановки на Съезде вопроса о кадровых изменениях в руководстве РСФСР, включая Председателя ВС (тогда Б.Н.Ельцин - В.П.) и его заместителей, руководителей палат" (одним из которых был главный тогдашний противник Ельцина В.Исаков - В.П.). На IV и V съездах "Смена" разошлась с "Дем.Росией" по вопросам о выборах Президента РСФСР и глав исполнительной власти в Москве и Спб., объеме президентских прав и полномочий. "Смена" последовательно выступает против усиления исполнительной власти за счет законодательной, против измения Конституции в сторону реальной федерализации России (сходясь в своей аргументации с группой "Россия"), выступала за сохранение Союза и до сих пор, видимо, считает, что здесь не все еще потеряно.
Координаторы фракции - Андрей Головин, Игорь Мозго, Павел Лысов, Игорь Муравьев (член ДПР). Признанный лидер фракции Андрей Головин - в прошлом активный член социалистического крыла Московского Народного фронта. Наиболее известные депутаты - Сергей Полозков, Сергей Михайлов, Валерий Шуйков, Евгений Кожокин, Вячеслав Полосин (Российское Христианско-демократическое движение - РХДД) и Илья Константинов (РХДД).

3. "Промышленный союз".
По происхождению эта фракция восходит к коммунистически-военнопромышленной депутатской группе "Организаторы народного хозяйства", созданной на II съезде народных депутатов. При создании фракция насчитывала 54 депутата, в период IV-V съездов - около 60, накануне и в начале VI съезда - 72 человека, в том числе 4 члена Верховного Совета (на 15 апреля - 73 и 5).
Именно от группы "Организаторы народного хозяйства" (поддержанной "Коммунистами России") исходила инициатива созыва внеочередного III съезда, где предполагалось сместить Б.Ельцина с поста Председателя ВС РСФСР. Инициатива имела противоположный результат - всенародные выборы Президента Ельцина. После этого члены "Промышленного союза" перестали быть большими коммунистами, чем "Коммунисты России", и группа сместилась к центру политического спектра. Генеральные директора крупных промышленных объединений фактически признали неизбежность перехода к капитализму, а кроме того - поняли, что в отличие от секретарей райкомов и председателей колхозов, они при капитализме выживут. Главное - чтобы самим сделаться капиталистами. Но поскольку продукция советских промышленных предприятий (особенно ВПК) мало пригодна для простого потребителя, промышленным баронам требуется более плавный переход к рынку - в первую очередь: госзаказ, кредиты. А также льготные условия приватизации. Поскольку лозунг "заводы - в собственность директорам" невозможен в нашем популистском обществе, директора поддерживают принцип "заводы - в собственность трудовым коллективам" (который, тем не менее, по сути равнозначен предыдущему).
"Промышленный союз" надеется, что Ельцин согласится пожертвовать целостностью реформ - команда Гайдара в результате уйдет, а следующее правительство откажется от монетаристской политики, губительной для неповоротливой советской промышленности.
Лидеры фракции - коммунистический миллионер из Хабаровска Валентин Цой (Председатель правления государственно-кооперативного концерна "ЭКСПА") и Юрий Гехт - генеральный директор подмосковного производственного объединения "Сокольники". Наиболее известные депутаты - Нельсон Попков, Ярослав Матчак, а также гендиректор концерна "Бутэк" Михаил Бочаров (входящий, впрочем, одновременно в "Дем.Россию").

4. "Суверенитет и равенство" (СиР).
Как депутатская группа "от автономных республик и образований РСФСР" она возникла на I съезде и насчитывала 142 депутата. Современное название приняла на II съезде. Численность группы почти не менялась до самого V съезда. После введения правила "1 человек - одна политическая фракция" численность фракции "СиР" опустилась - к началу VI съезда - до 56 человек, из них 28 - члены Верховного Совета (на 15 апреля - 50 и 26).
Фракция "Суверенитет и равенство" отстаивает суверенность и равенство коммунистических и посткоммунистических руководителей автономий. В начале своей истории народные депутаты от автономий выступали в тесном союзе с "Коммунистами России" (за исключением небольшой, ныне вымершей, группы "Демократическая автономия"). Впоследствии автономисты стали "центреть" - раз за разом продавая демократам своих недавних союзников - главным образом, в обмен на уступки московских демократов в вопросах номенклатурного самоуправления. Кроме того, непримиримая антиельцинская оппозиция в большинстве своем (3 фракции из 5 - "Россия", "Отчизна", "Российский союз") стоят на позициях российской великодержавности, что объективно толкает автономистов в "центр".
Признанным лидером "СиР" долгое время был Председатель Верховного Совета Карелии Виктор Степанов, но с тех пор как он окончательно определился в качестве "коммуниста России", официальными координаторами выступают малоизвестные Умар Темиров из Карачаево-Черкесии и Марк Кауфман из Биробиджана. Реальный лидер, стоящий за спиной этой фракции, - председатель Совета Национальностей Рамазан Абдулатипов, формально во фракцию не входящий. Наиболее известные депутаты - осетин Казбек Доев, чеченец Ахмет Арсанов, Президент Якутии Михаил Николаев, а также подмосковная журналистка Валентина Линькова (в прошлом - "радикальная демократка").
Довольно близок к фракции СиР Председатель Верховного Совета, недавний любимец Ельцина и советских политизированных женщин - Руслан Хасбулатов. "Неверный Руслан" - сам себе фракция, свободно гуляющая по всему политическому спектру. Но в последнее время спикер утвердился в российском политическом "центре" и - как подозревают знающие люди - лично руководит всей центристской коалицией - даже "Сменой", которая вообще-то думает, что ходит сама по себе.

III Против Ельцина и против Гайдара

Непримиримые нигилисты, отрицающие все и вся - и Правительство и Президента (но Ельцин им не по зубам, что большинство из них понимает) - это сейчас 5 фракций, образовавшие накануне VI съезда блок "Российское единство". В "Российское единство" вошли "Российский союз", "Россия", "Отчизна", "Коммунисты России" и "Аграрный союз". Считая депутатов-индивидуалов, в "Российском единстве" 310 депутатов (в Координационный Совет входят Михаил Астафьев, Николай Павлов, Иван Рыбкин и Владимир Исаков).

1."Российский Союз" (РС).
РС возник как депутатская группа демократического лагеря в конце работы II съезда (декабрь 1990). Название для группы было взято из знаменитой работы А.И.Солженицына "Как нам обустроить Россию" - Александр Исаевич назвал таким словосочетанием гипотетическое будущее государство в составе Российской федерации, Украины, Белоруссии и Казахстана, которому желательно выделиться из Советского Союза. Инициаторами создания группы были народные депутаты Виктор Аксючиц (лидер Российского Христианско-демократического движения) и Михаил Астафьев (председатель ЦК карликовой "Партии народной свободы"). В группу первоначально вошло 52 депутата, причем почти все они одновременно были членами групп "Демократическая Россия" или "Радикальные демократы", а некоторые - "Левого центра" и "Смены". В РС записались признанные лидеры демократического блока - Лев Пономарев, Глеб Якунин, Бэла Денисенко, Марина Салье, Виктор Шейнис, Федор Шелов-Коведяев. Группа мирно существовала, не подавая признаков жизни, пока не сократилась до неизвестного малого числа в связи с введением принципа "один человек - одна фракция". Накануне VI съезда численность группы вряд ли превышала 15 человек - почему она и не была зарегистрирована как полноправная фракция.
Со времени основания РС политические позиции отцов-основателей изменились кардинально: Виктор Аксючиц и Михаил Астафьев ушли из "Дем.России" и возглавили национал-патриотическое Российское Народное собрание - вместе с коммунистом Николаем Павловым и бывшим членом "Памяти" Вячеславом Клыковым.
"Российский союз" по-прежнему остается сторонником рыночной экономики, но выставляет себя защитником национального капитала - в противоположность компрадорскому капиталу, коему, по убеждению патриотов, служит ставленник Международного валютного фонда Гайдар. На самом деле главная причина ухода Российского Союза из демократического лагеря - это ностальгия Аксючица и Астафьева по Империи, окончательно разрушенной беловежским сговором Ельцина и Кравчука. Лидеры РС, может быть, и понимают необходимость монетаристского курса Гайдара. Но они обличают рост цен, падение производства и коррупцию, желая привлечь на свою сторону людей, которых трудно вдохновить перспективами "третьей обороны Севастополя".
Лидеры РС - Виктор Аксючиц и Михаил Астафьев. Они же - почти единственные достоверные члены фракции, состав которой непатриотическим журналистам не открывается. Можно предполагать участие во фракции однопартийцев Аксючица по РХДД - Виктора Егорова, Владимира Крючкова, Ильи Константинова и Вячеслава Полосина (последние двое, впрочем, числятся в "Смене").

2. "Россия".
Депутатская группа "Россия" образовалась в конце работы I Съезда народных депутатов республики (июнь 1990г.) из депутатов, претендовавших на роль "консолидирующего центра" между коммунистами и демократами. В реальности группа оказалась значительно ближе к "Коммунистам России". В группу вошли в основном коммунисты умеренно-консервативных взглядов и национал-патриоты.
На момент образования в составе группы "Россия" было 87 депутатов, 45 из них вошли в Верховный Совет. К началу III Съезда в группе насчитывалось около 160 депутатов, в период V съезда - около 70. Накануне и в начале VI съезда в "России" насчитывалось 54 депутата, из них 16 - члены Верховного Совета (на 15 апреля - 50 и 15).
До самого падения коммунистического режима "Россия" защищала КПСС и "социалистический выбор" - но не из любви к коммунистической идеологии, а из-за того, что видела в КПСС единственную существующую "скрепу Империи". Так оно и оказалось: сломали КПСС - разрушилась Империя. Основной программный тезис фракции в настоящее время - "Российское государство - это не РСФСР, а все территории бывшего Союза, населенные русскими". Программа-максимум - восстановление СССР в форме нового федеративного государства (на это надеются по крайней мере некоторые ее члены). На II Съезде народных депутатов РСФСР группа "Россия" была инициатором расколовшей демократический блок резолюции об отказе от применения советских войск против Ирака.
В принципе "Россия" ничего не имеет против капитализма, но отстаивает "плавный переход" к рыночному хозяйству и ограничение иностранных инвестиций в российскую экономику.
На основе фракции "Россия" осенью 1991 г. создано движение "Российский общенародный союз".
Лидеры группы: Сергей Бабурин (Омск) и Николай Павлов (Тюмень). Наиболее известные депутаты - Владимир Лисин, Владимир Мазаев, Дмитрий Степанов.

3. "Отчизна".
О создании депутатской группы "Отчизна" объявил на IV съезде народных депутатов РСФСР 21 мая 1991 г. один из тогдашних лидеров депутатской группы "Коммунистов России" генерал-лейтенант Борис Тарасов. Было объявлено, что в инициативную группу вошло около 50 депутатов. На V съезде в "Отчизне" записалось 70 депутатов, накануне VI съезда - 54 депутата, из них 9 - члены Верховного Совета (на 15 апреля - 53 и 13).
На основе депутатской группы "Отчизна" в январе 1992 г. образовано движение "Отчизна", в которое вошли ряд партий, организаций и групп национально-патриотической и неокоммунистической ориентации.
Лидеры фракции "Отчизна" - генерал-лейтенант Борис Тарасов (бывший политкомиссар Уральско-Поволжского военного округа в период начальствования в нем генерала Альберта Макашова, после августа 1991 г. - в отставке) и генерал-майор Геннадий Бенов. Наиболее известные депутаты: бывший первый секретарь Компартии РСФСР Иван Полозков, генерал КГБ в отставке Гений Агеев, генерал в отставке Владислав Ачалов, майор ракетных войск Сергей Глотов, начальник Главного штаба ПВО генерал-полковник Игорь Мальцев, генерал-полковник Анатолий Ковтунов, начальник Управления КГБ по Ростовской области Юрий Кузнецов, космонавт генерал-майор авиации Андриян Николаев, а также губернатор Сахалина Валентин Федоров.

4. "Коммунисты России".
О создании группы было объявлено депутатом из Ростова Игорем Братищевым во время работы I Съезда народных депутатов РСФСР 19 мая 1990 года. Группа была создана в противовес блоку "Демократическая Россия".
При создании в группу вошло 220 депутатов, к концу I съезда - 354, позже их число возросло до 426. По результатам перерегистрации в период между III и IV съездами народных депутатов РСФСР - 380 депутатов. После перерегистрации на V съезде (второй этап, конец октября - 2 ноября 1991 г.) в группе осталось немногим больше 60 депутатов. Накануне VI съезда - 59 депутатов, из них 19 - члены Верховного Совета (на 15 апреля - соответственно, 58 и 18).
Лидеры фракции - Игорь Братищев (после запрещения КПСС - член Российской Коммунистической рабочей партии - РКРП) и Иван Рыбкин (сопредседатель Социалистической партии трудящихся - СПТ, "партии Роя Медведева"). Наиболее известные депутаты - Юрий Слободкин, космонавт Виталий Севастьянов, Виктор Жигайло, Геннадий Саенко, Виктор Степанов, Иван Савченко. 5 депутатов фракции "Коммунисты России" входят в РКРП, 10 - в СПТ, остальные продолжают считать себя членами незаконно запрещенной КПСС.

5. "Аграрный союз".
Сложилась накануне I съезда народных депутатов и зарегистрирована 17 мая 1990 г. как депутатская группа "Продовольствие и здоровье". В политическую фракцию преобразовалась на V (внеочередном) съезде. Максимальная численность "Аграрного союза" (в бытность его группой "Продовольствие и здоровье") была 216 человек, к весне 1992 г. - оставалось около 80 депутатов. С упадком "Коммунистов России" "Аграрный союз" вновь возрос: на V съезде в ней зарегистрировалось 111, накануне VI съезда - 121, в том числе 11 членов Верховного Совета (на 15 апреля 1992 г. - соответственно 149 и 16, но более 20 депутатов - в т.ч. 5 членов ВС - одновременно состоят и в других фракциях).
Председателем фракции "Аграрный союз" является Михаил Лапшин (сопредседатель СПТ). Наиболее известные депутаты - Геннадий Дюдяев, Иван Кропотов. Подавляющее большинство членов фракции "Аграрный союз" - это председатели колхозов, директора совхозов и руководители предприятий агро-промышленного комплекса. Около 15 человек из фракции входят в "партию Роя Медведева".

IV За Гайдара, но против Ельцина

Автор статьи желал бы найти на съезде любезную его сердцу четвертую коалицию - однако не находит.

______________________________
* М.Челноков и еще девять депутатов, "ужаснувшиеся подлинному облику рыночной экономики" ("Коммерсант", 6-13 апреля 1992), создали маргинальную неприсоединенную к блокам фракцию "Гражданское общество".
** Бывший гендиректор НПО "Квант", бывший народный депутат СССР (не демократический), бывший первый зам. Силаева (самый антирыночный), постоянный представитель России в "Общем рынке", опора и надежда военно-промышленного комплекса, а также личный друг первого заместителя министра обороны России Павла Грачева.
*** Заместитель Председателя Верховного Совета. Бывший член группы "Коммунисты России" (не самый злобный), а ныне входит одновременно во фракции "Радикальные демократы" и "Промышленный союз". Будто бы Ельцин уже предлагал Гайдару Шумейко вместо себя в премьеры-начальники (Гайдар, говорят, ответил: "Можно такого премьера. Но только с другим правительством").

Владимир Прибыловский


ПАНОРАМА